Ekonomist-Yazar Michael Roberts Yazdı: Venezuela Krizi ve Petrolün Belirleyici Rolü
Michael Roberts / Ekonomist-Yazar
ABD'nin Venezuela'ya düzenlediği askeri saldırılar ve Devlet Başkanı Nicolas Maduro'nun yakalanmasından saatler sonra, Başkan Trump, "çok büyük ABD petrol şirketlerinin ülkeye girip milyarlarca dolar harcayacağını, harap haldeki altyapıyı onaracağını ve ülke için para kazanmaya başlayacağını" ilan etti. Trump , Maduro'nun saldırısı ve kaçırılmasının en önemli nedenlerinden birinin, Trump'ın "bizim petrolümüz" olarak tanımladığı Venezuela'nın geniş petrol rezervlerinin kontrolünü ABD'ye vermek olduğunu gizlemedi.
Londra merkezli Enerji Enstitüsü'ne göre, Venezuela yaklaşık 303 milyar varil veya küresel rezervlerin %17'siyle dünyanın en büyük petrol rezervlerine sahip ve bu alanda OPEC+ lideri Suudi Arabistan'ı geride bırakıyor . Ancak muazzam rezervlerine rağmen, Venezuela'nın ham petrol üretimi kapasitesinin çok altında kalıyor. Bir zamanlar 1970'lerde günde 3,5 milyon varile (küresel üretimin %7'sinden fazlası) ulaşan üretim, 2010'lu yıllarda günde 2 milyon varilin altına düştü ve geçen yıl ortalama sadece 1,1 milyon varil seviyesinde kaldı.
ABD, 2000'li yıllardaki sözde kaya gazı devrimi sayesinde artık dünyanın en büyük petrol üreticisi konumunda. Ancak bu durum, arzın küresel talep artışını geride bırakması ve çoğu büyük ekonomideki yavaş ekonomik büyüme ve enerji üretiminde yenilenebilir kaynaklara kademeli geçiş nedeniyle talep artışının yavaşlaması sonucu dünyanın giderek daha fazla petrolle dolup taşması anlamına geliyor. Nitekim, Venezuela'ya yapılan saldırı sırasında, gösterge niteliğindeki Brent ham petrolünün fiyatı varil başına yaklaşık 60 dolar ile beş yılın en düşük seviyelerine yakındı .
Trump, küresel petrol devlerine artık Venezuela'yı kendisinin yönettiğini ve yatırım yapıp "büyük paralar" kazanabileceklerini söylüyor olabilir, ancak petrol şirketleri bundan o kadar emin olmayabilir. Eski bir Chevron yöneticisi olan Ali Moshiri, Venezuela'daki çeşitli varlıkları devralmak için 2 milyar dolar toplamayı hedefliyor. Ancak bu bir kumar ve zaten ABD'den Venezuela petrolü arama ve üretme lisansına sahip olan Chevron gibi şirketler bu konuda o kadar hevesli olmayabilir.
Venezuela'nın petrol üretimini yeniden canlandırmanın maliyeti ucuz olmayacak çünkü sektörün sondaj altyapısı harap durumda ve çıkarılan petrol 'ağır'. Bu ekstra ağır petrolün çıkarılması, nispeten kısa ömürlü birçok kuyunun açılmasını gerektiriyor - bu süreç ABD'deki kaya petrolü üretimine oldukça benzer - daha sonra çamur, daha hafif petrol veya nafta ile karıştırılarak boru hatlarından geçirilip ihraç edilip rafine edilmesi sağlanıyor. 'Ağır' petrol üretimi, pazarlanabilir hale getirmek için buhar enjeksiyonu ve daha hafif ham petrollerle karıştırma gibi gelişmiş teknikler gerektiriyor. Ayrıca, ülkenin rezervlerinin büyük kısmı, ülkenin doğu kesiminde yaklaşık 55.000 kilometrekare (21.235 mil kare) alana yayılan geniş ve ücra bir bölge olan Orinoco Kuşağı'nda yoğunlaşmış durumda.
Dahası, petrol fazlalığı, daha fazla arama ve çıkarma faaliyetlerinden elde edilen karları şimdiden etkilemeye başladı. ABD kaya petrolü endüstrisinin 2010'lardaki toplam kayıpları yarım trilyon dolara yaklaştı. Her şey, Amerikan kaya petrolü için ortalama 60 dolar varil fiyatı olarak tahmin edilen "başabaş fiyatına" bağlı . Tüm bunlar, küresel petrol arzının talepten daha hızlı büyüdüğü bir ortamda gerçekleşiyor; Uluslararası Enerji Ajansı, 2025'te günlük 3 milyon varil ve 2026'da 2,4 milyon varil daha küresel arz artışı öngörürken , talep artışı 2025'te sadece 830.000 varil ve 2026'da 860.000 varil olarak tahmin ediliyor. Rystad Energy'den Jorge León, üretimi 2030'ların başlarında yaklaşık iki katına çıkararak 2 milyon varile ulaştırmanın 115 milyar dolara mal olacağını tahmin ediyor; bu da ExxonMobil ve Chevron'un geçen yılki toplam sermaye harcamasının yaklaşık üç katı. Exxon ve Chevron, özellikle bu tür 'ağır' petrolün referans fiyatının altında satılması gerekeceği göz önüne alındığında, mevcut küresel petrol arz ve talep dengesinde bunu karlı hale getirebilir mi?
Ancak Trump'ın Venezuela'ya karşı hamlesinin ardında başka faktörler de var. Yeni Ulusal Güvenlik Stratejisi bunu açıkça ortaya koyuyor: 1820'lerin Monroe doktrini, çok daha güçlü bir şekilde geri döndü. O zamanlar Başkan Monroe, Avrupa ülkelerinin Latin Amerika'ya müdahale etmemesi veya kontrol etmeye çalışmaması gerektiğini, çünkü buranın artık Amerika Birleşik Devletleri'nin "etki alanı" olduğunu ilan etmişti. Şimdi Trump döneminde, küreselleşme, Latin Amerika'yı ABD emperyalizminin arka bahçesi olarak sağlam bir şekilde kurarak "Amerika'yı Yeniden Büyük Yapma"ya yerini bıraktı. Bu, hiçbir ülkenin ABD politikasına ve çıkarlarına karşı koymasına izin verilmemesi anlamına geliyor. Hem ayrıcalıklı Amerikan kaynak kullanımını hem de rakiplerine bunları engelleme yeteneğini sağlamak için "dost rejimler" kurulmalıdır. Bu, bölgedeki artan Çin etkisinin ve yatırımlarının engellenmesi gerektiği anlamına gelir – Oxford Enerji Çalışmaları Enstitüsü'ne göre, 2025 yılında Çin'in her gün ithal ettiği 11,3 milyon varilin sadece 300.000 varili Venezuela petrolünden oluşurken, Çin Halk Cumhuriyeti'nden şirketler Venezuela'nın petrol sondaj endüstrisinde yer edinmişti.
2024 yılında, Maduro'nun tartışmalı yeniden seçimi sırasında , Venezuela kapitalizminin, 2010'dan sonra petrol fiyatlarının çökmesi ve ABD yaptırımları sonrasında ölüm sarmalına giren enerji sektörünün karlılığına yakından bağlı olduğunu belirtmiştim.
Chavez döneminde 2000'li yıllarda işçi sınıfının elde ettiği kazanımlar, ancak petrol fiyatlarının zirveye ulaşması sayesinde mümkün olmuştu. Ancak daha sonra, petrol de dahil olmak üzere emtia fiyatları düştü. Bu durum, Chavez'in ölümüyle neredeyse aynı zamana denk geldi. Hiperenflasyonun yaşam standartlarını yerle bir etmesiyle Maduro hükümeti, işçi sınıfı tabanının desteğini kaybetti. Maduro hükümeti giderek işçi sınıfının desteğine değil, özel ayrıcalıklara sahip silahlı kuvvetlere güvenmeye başladı. Ordu, özel pazarlardan (örneğin askeri üslerde) alışveriş yapabiliyor, kredilere ve araba ve daire alımlarına ayrıcalıklı erişime sahipti ve önemli maaş artışları alıyordu. Ayrıca döviz kontrollerini ve sübvansiyonları da istismar ederek, örneğin komşu ülkelerden satın aldıkları ucuz benzini büyük karlarla satıyorlardı.
Venezuela'nın trajedisi, her şeyin petrol fiyatına bağlı olmasıydı; petrol dışı sektörlerde neredeyse hiç gelişme yoktu ve bu sektörler zaten özel şirketlerin elindeydi. Devlet tarafından kontrol edilen bağımsız bir ulusal yatırım planı da yoktu. Bunun üzerine ABD yaptırımları ve hükümetin sürekli olarak baltalanması da eklenince, Chavista devriminin günleri sayılıydı.
Bu, tüm Latin Amerika için bir ders niteliğinde. 1980'lerden beri alt kıtanın sanayisizleşmesi ve emtia ihracatına artan bağımlılık, tüm bu ekonomileri emtia fiyatlarındaki (tarım, metal ve petrol) dalgalanmalara maruz bırakıyor. Bu durum, yerli kapitalistlerin zayıflığı ve Amerikan emperyalizminin gölgesindeki ekonomiler göz önüne alındığında, bağımsız bir ekonomi politikası izlemeyi imkansız hale getiriyor.